依法规范促发展    安徽为中小企业开绿灯

    安徽省人大常委会获悉，近日《安徽省中小企业促进条例》经省人大常委会第二十五次会议审议通过，将于2006年12月1日开始实施，这是安徽省为促进中小企业发展推出的首部重要法规。

    据不完全统计，到2005年底，安徽省有中小企业13万家，实现增加值2350亿元，占全省GDP比重达43%；上缴税金220亿元，占全省财政收入的37%；安排就业1453万人，提供了67.5%的城镇就业岗位。但是，目前中小企业在发展中尚普遍存在着融资困难、技术落后、信息不畅、人才紧缺等一系列问题。面对这些问题，该《条例》的实施将有利于依法规范中小企业发展，促使存在问题的解决，为中小企业创造更好的发展环境。《条例》共八章五十条。

    其一，对促进中小企业发展的资金支持，《条例》规定设立扶持中小企业发展专项资金和基金。省财政预算按照国家规定设立中小企业科目，安排扶持中小企业发展专项资金。省设立中小企业发展基金，同时各金融机构应加大对中小企业的金融支持。

    其二，对中小企业创业扶持，《条例》明确对中小企业的扶持重点，结合该省实际，编制中小企业发展的指导目录，确定扶持重点，引导和鼓励中小企业发展。

    其三，针对省内中小企业技术装备较差，创新能力较弱等问题，《条例》从促进中小企业加快技术改造、创新步伐，建立健全社会化技术服务体系等方面作了规范。

    其四，对中小企业市场开拓，《条例》规定，支持中小企业与大企业建立稳定的经济技术协作关系，引导大企业从中小企业选购配套件和零部件，鼓励大企业将部分产品、零配件委托给中小企业生产，带动和促进中小企业发展。

    其五，对中小企业社会化服务，《条例》规定，鼓励社会力量建立健全社会化服务体系，完善中小企业统计指标体系，建立中小企业统计制度和政务信息公开制度，为中小企业提供服务。

    其六，对中小企业的权益保护，《条例》单设一章。依法保护中小企业财产权、经营自主权、经验场所使用权、公平竞争与交易权等合法权利。